漳院发[2010]69号
各科室、支部:
为适应海峡西岸经济区建设和医药卫生体制改革,不断推进医院院务公开工作的发展和深化,根据卫生部及省卫生厅有关院务公开工作的精神,现就做好2010年医院院务公开工作通知如下:
一、加强学习,充分认识院务公开的重要性
医疗卫生服务事关人民群众的切身利益,事关党和国家的形象。全院广大干部职工要高度重视,从贯彻落实科学发展观的高度,将院务公开工作作为加强党风廉政建设、从源头上预防腐败、规范权力运行的重要举措,作为惩治和预防腐败体系建设的重要内容,作为解决损害群众利益的突出问题、构建和谐医患关系的重要措施,有机地融入海峡西岸经济区建设和医药卫生体制改革之中,进一步认识院务公开工作的重要意义,增强搞好院务公开工作的积极性和主动性。
二、突出重点,持续推进院务公开工作
(一)、围绕医药卫生体制改革,切实公开医疗服务各项措施。根据省卫生厅《关于全省医疗机构开展以“方便、周到、安全、满意”为主题的优质服务活动实施方案》和卫生部有关文件要求,制定《漳州市医院关于开展以“方便、周到、安全、满意”为主题的优质服务活动实施方案》并组织实施,将缓解群众看病难作为改善医疗服务工作的创新点和突破点,公开改善医疗服务的各项措施和服务承诺,包括门急诊服务流程、出入院服务流程、检查结果查询及互认、改进护理工作措施、确保医疗安全、改善服务态度、改善就医环境、落实廉洁行医、构建和谐医患关系、开展志愿者服务在医院活动等10个方面,主动接受社会群众和病人的监督。同时,也让患者知情配合,医患共创和谐,让患者和医务人员切实感受到医院改善服务的成效。
(二)、建立重大建设项目公开制度,主动公开年度重大建设项目计划及其实施进展情况,包括项目资金种类、数量和使用情况,把公开的要求贯穿于投资项目管理、运营的全过程,提高建设项目招投标、资金管理的透明度。
(三)、围绕规范权力运行,加大“三重一大”项目的公开力度。要把公开工作贯穿规范权力运行过程,特别是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”所涉及的事项,细化权力运行公开的具体内容,干部选拔、聘用条件和招聘条件必须集体讨论。在清权确权阶段,明确公开事项、范围、形式和公开时间,特别是重点内容和重点环节,并公开亮权。在督权阶段,要抓住决策、执行和结果三个权力运行的主要环节,公开权力运行的全过程,主动接受社会群众、服务对象、干部职工的监督。
(四)、以“全国院务公开示范点”为契机,促进院务公开工作常态化、规范化。2009年医院根据省卫生厅的文件要求,制定《漳州市医院院务公开目录及责任分工》,细化院务公开目录,落实到责任科室,形成固定性的公开内容在院内外网、对外对内公开栏、电子显示屏等固定的位置上全面地、长期地公开;动态性的公开内容要注重时效性和公开的及时性,便于社会群众、病人和干部职工随时查询、了解医疗卫生服务情况。
三、拓宽渠道,切实做到各项公开工作及时、有效、便民
(一)、拓宽公开形式。按照《福建省卫生厅关于进一步深化医院院务公开和公共卫生事业单位办事公开工作的意见》要求,要充分利用院内外网、对外对内公开栏、电子显示屏、触摸屏及门诊大厅移动站牌等方式,不断完善职工代表大会、院周会、院报、院长(科主任、护士长)接待日(时段),丰富公开载体,深化沟通渠道,促进社会群众、病人、干部职工的参与。
(二)、明确公开时间。要根据院务公开目录认真梳理,逐项明确公开时间。对于医院概况、规章政策、服务流程等变动性不大的内容做到长期公开;对于平均住院天数、病床周转率、合理用药检查情况等涉及日常工作的业务指标于每季度或每月结束10天内定期公开;对于基建修缮、物资采购、干部选拔任用等分阶段工作的在每一阶段完成后2天内公开;对于部分医疗卫生服务、药品、耗材价格临时变动的,接到通知第2天公开;对于医疗费用随时公开、随时查询。做到固定性内容长期公开,经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。
(三)、严格公开程序。严格按照提出、审核、公开、监督、反馈的程序来执行,不断完善公开事项登记审核制度,按照《漳州市医院信息公开、新闻信息发布申报表》进行登记备案,实行一事一表制度。
四、强化院务公开工作要求,确保取得实效
(一)、加强领导,进一步健全领导体制和工作机制。明确公开办和监督办的挂靠科室,充实工作人员,保障必要的工作经费。不断完善公开目录,加强公开载体建设,健全落实信息发布制度,及时更新信息,规范依申请公开行为。
(二)、加强日常监督检查和落实,逐步形成日常监督和定期考核相结合的监督考核机制。同时,主动接受上级卫生行政部门、社会公众、病人、新闻媒体等外部监督,主动接受院内公开监督办、各科室、广大干部职工等内部监督,认真受理违反公开各项规定的投诉,并及时处理反馈。
(信息公开形式:主动公开)
附件:1、调整院务公开工作机构
2、院务公开领导机构职责
漳州市医院
二○一○年六月二十二日
主题词:院务公开 通知
附件1:
调整院务公开工作机构
1、院务公开工作领导小组
组 长:马旭东
副组长:黄进顺 叶宝国
成 员:吴彼得 韩明瑞 刘文平 郭永林 陈珍珠 杨娇玲
沈炳荣 叶小玲 陈诺琦 康亚婵 李鸿州 张跃能
陈吴南 张秀芬 游 煌
2、院务公开办公室
主 任:黄进顺(兼)
副主任:陈珍珠(兼)
成 员:刘文平 郭永林 沈炳荣 陈诺琦 康亚婵 叶小玲
杨娇玲 张跃能 李鸿州 陈吴南 张秀芬 游 煌
公开办挂靠院办公室
3、院务公开工作监督小组
组 长:马旭东
副组长:陈同元
成 员:李继红 赖亚栋 林玉霜 朱小燕 阮志军
办公室主任:陈同元(兼)
副主任:李继红(兼)
附件2:
院务公开领导机构职责
一、领导小组职责
(一)负责审定院务公开实施细则;
(二)负责对事务公开执行情况进行监督、检查和考核;
(三)定期听取院务公开工作小组办公室和监督小组的工作汇报,研究解决存在的问题,加强院务公开工作的领导;
(四)负责受理群众对院务公开工作的重要意见或建议并进行反馈。
二、监督小组职责
(一)组织小组成员负责监督、检查院务公开工作落实情况。重点检查是否按时公开,公开程序是否规范、合法,公开项目是否齐全,公开内容是否真实,职工病人或家属反映的合理意见是否得到采纳;
(二)深入科室征求职工群众和病人及家属的意见、建议,开展调查研究,及时反映发现的问题,特别是对社会、职工敏感的问题和职工切身的问题,及时报请领导小组采取措施,督促相关部门进行整改;
(三)每年一次评议院务公开工作,定期或择期适时召开例会,在监督小组成员集体讨论的基础上,由组长写出汇总意见,提供信息,提出建议,供院务公开领导小组及有关部门参考。
三、公开办职责
(一)负责研究草拟院务公开实施细则并组织实施;
(二)按院务公开要求的内容、形式、时限落实各项公开工作;
(三)组织对科务公开的各项工作落实情况进行检查督促;
(四)负责受理“依申请公开”申请登记,按“申请处理”要求进行反馈或督促相关部门反馈;
(五)负责对合理的意见或建议的整改落实工作;
(六)负责院务公开资料的收集和归档。